

“陸水空郵并舉、建管養運并重。”黨的十八大以來,甘肅交通運輸部門認真貫徹落實黨中央和省委省政府決策部署,按照《交通強國甘肅方 案》《甘肅省綜合立體交通網規劃綱要》確定的工作要點,努力當好建設幸福美好新甘肅的開路先鋒。十年來,甘肅交通發展紀錄一次次刷新,實現了從“瓶頸制約”到“基本適應”再到“適度超前”的重大躍升,為全省構建“一核三帶”區域發展格局創造了交通“硬支持”。
當好排頭 跑出交通建設“加速度”
十年來,甘肅交通運輸部門不斷加強科技、人才、資金等要素的投入力度,逢山開路、遇水搭橋,甘肅公路建設里程不斷突破,交通運輸網絡更趨完善,交通樞紐和通道優勢更加明顯,群眾出行條件得到了極大改善。
交通投資持續加大。累計完成固定資產投資7309億元,年平均增長率為14.8%,交通運輸成為穩增長、惠民生的重要支撐和保障。其中,2021年全省完成交通運輸固定資產投資984.5億元,比2012年增長173%。

武罐、成武、渭武三條高速公路在武都交匯。新甘肅·甘肅日報通訊員 張賓
高速公路不斷延伸。建成高速(一級)公路3949公里,新增30個縣通高速公路,全省通高速的縣區達到71個;高速(一級)公路通車總里程從2012年底的2757公里,達到了2021年底的6706公里,增長了143.2%。2015年底,14個市州政府所在地全部通了高速公路。
公路密度明顯提升。新改建普通國省道8737公里,二級及以上公路(不含高速公路)通車里程達到1.22萬公里,比2012年底的6826公里增加了5376公里,增長78.6%。農村公路總里程達到12.5萬公里,比2012年底增加了7.16萬公里。2021年底,全省公路網總里程達到15.66萬公里,比2012年底增加了2.54萬公里,增長19.4%,公路密度從每百平方公里28.87公里提升至36.77公里。
運輸網絡更趨完善。累計建成綜合客運樞紐5個、綜合貨運樞紐2個、地市級客運站16個、縣級客運站51個、鄉鎮汽車站(運輸服務站)1070個、建制村??空军c11541個。金昌、張掖、夏河、成縣、張掖丹霞通用機場5個機場相繼建成通航,全省民航機場達到9個、通用機場1個,民航市州覆蓋率、縣級城市單元覆蓋率分別達到79%、63%。
交通強國穩定推進。承擔了大敦煌交旅融合發展、航空樞紐一體化發展、車路協同創新發展、交通投融資體制機制創新研究、隴原鄉村振興“四好農村路”建設5項交通強國建設試點任務。目前,試點項目正在有序推進,已取得階段性成效。
一個個亮眼數字,濃縮的是甘肅交通運輸業的十年巨變。
適度超前 支撐“一核三帶”新格局
十年來,我省與周邊省區溝通更加便捷,省內各地聯系更加緊密,現代化交通運輸基礎設施網絡逐步完善,“交通通道”開始加速向“經濟走廊”轉變,為全省“一核三帶”區域發展的實施提供了交通方案,貢獻了交通力量。
支撐蘭州核心帶動。不斷加強蘭州及周邊交通運輸基礎設施建設,形成蘭州都市圈1小時通勤(達)網絡,構建出以蘭州和蘭州新區為中心、以蘭白一體化為重點、輻射帶動定西臨夏的1小時核心經濟圈,覆蓋了13個縣區592萬人,匯集了全省75%的人才,預計到2035年覆蓋縣區將達到26個、人口963萬。
強化隴東南交通網。甜永、彭大、平天等高速公路建成通車,延安至九寨溝通道實現主體成型,隴東與天水、隴南便捷貫通。以平天、十天、成武等國家高速及平天鐵路為主軸,自北向南有效串聯銀西、西平、寶中、寶蘭、隴海、蘭渝等鐵路和甜永、青蘭、彭大、連霍、蘭海等高速公路的綜合交通架構基本形成,覆蓋沿線約800萬人口,占區域人口的85%,交通軸線為隴東南經濟帶發展奠定了堅實基礎。

我省在蘭州新區進行自動駕駛車輛測試。新甘肅·甘肅日報記者 劉健
構建河西運輸骨架。建成的敦當、白明高速、七瓜、馬橋等高速(一級)公路,與建成通車的蘭新高鐵,在建的蘭張三四線鐵路及敦煌機場、金昌機場、張掖機場等構成綜合交通廊道,形成支撐河西走廊經濟帶的基礎骨架。
隨著黃河流域G1816合作至賽爾龍、S10卓尼至合作等高速公路及蘭合鐵路的加快建設,交通對黃河上游生態功能帶建設支撐作用也將不斷增強。
一項項交通工程,夯實的是隴原走向現代化的交通基礎。
人民至上 提升交通民生“幸福度”
十年來,省交通運輸廳始終堅持“人民至上”理念,加強新業態新就業群體黨建工作,聚焦貨車司機所盼所愿,切實做好行業服務和改善民生工作。
建立建優陣地。按照“抓行業必須抓黨建”的要求,進一步拓展行業黨建管理職責,在全省成立涵蓋道路貨運、客運、巡游出租車、網約車及交通物流企業黨建管理職責的交通運輸行業黨委98個,省、市、縣三級交通運輸行業黨委實現了全覆蓋。打造“隴原紅運”黨建信息平臺,按照“會、站、家”一體化要求,整合物流園區、貨車營地、公路養護站、貨場等各種資源,建成“紅色驛站”201個,實現“黨建有陣地、旅途有溫暖”。
優化運輸環境。深入推進“放管服”改革,努力讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。大件運輸許可申請事項整合至省政府“甘快辦”,道路運輸8項高頻事項實現“跨省通辦”,道路運輸電子證照應用范圍得到擴大。在4條高速公路推行差異化收費政策,貨車通行費實現較大幅度下降,實現貨運成本下降和路網通行效能提升,“調流、引流、提效”成效初顯。啟動建設高速公路“開口子”工程,進一步方便群眾出行,促進沿線發展。創新運用高速公路云收費系統,高速公路通行效率不斷提高。

兩當縣楊店鄉農村公路。省交通運輸廳供圖
創新服務方式。聚焦人民對美好生活的需要,大力推進交通運輸基本公共服務均等化,讓交通運輸成為我省變化最大、群眾感受最深、成效最顯著的行業之一。在全國率先推出“車貨無憂”公眾責任保險,為在高速公路服務區的貨車司機免費提供貨物和人身保障,消除了他們的后顧之憂。啟動“司機之家”提升改造工程,新增高速公路服務區貨車停車位500個,讓廣大貨車司機在甘肅境內能夠“停下放心車、洗上熱水澡、吃上可口飯、睡上安穩覺”。
一樁樁民生實事,提升的是交通事業在人民心中的溫度。
新的起點,新的使命。甘肅交通人將牢記“開路先鋒”職責使命,樹牢進位趕超意識,弘揚“八棵樹”精神,一年接著一年干,加快構建便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的綜合立體隴原交通運輸網絡,為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅提供更強有力的支撐。
“衍”出交通新效益
新甘肅·甘肅日報記者 劉健
10月12日,甘肅實施的20個高速公路“開口子”拓展工程之一的會寧紅色驛站正式啟用。
這一在原G22青蘭高速會寧服務區基礎上升級改造的“驛站”,通過新設出入口,進一步增強了高速公路服務地方的能力。
更為特殊的是,通過配套布設會寧會師紅色展廳、地方特色美食、綜合商業中心等設施,這里將成為集游、購、娛、吃、研學于一體的新型旅游目的地,成為宣傳會寧紅色文化、推介特色農產品的“會客廳”,衍生出新的業態。
公路交通點多、線長、面廣,人流、物流、資金流聚集。如何深入挖掘這些資源,形成富有特色的交通經濟?
近年來,隨著公路特別是高速公路里程的不斷增加,甘肅交通人在全國率先提出了“路衍經濟”的概念。
路衍經濟,是通過對沿線經濟要素的集聚、擴散而衍生的新經濟業態,是交通運輸與文化旅游、現代農業、工業園區、現代物流、交通裝備制造、數字經濟等相關產業融合的新型區域經濟發展模式。
這一概念的提出,在全國交通運輸業引發廣泛關注。
2021年6月在西安舉行的全國首屆“公路交通路衍經濟產業發展論壇”上,交通運輸部專家委員會主任委員、交通運輸部原總工程師、博士生導師周偉表示,大力發展路衍經濟,將催生更多新業態和發展模式,深刻改變交通行業的發展格局。

全省交通基礎設施的加快建設為發展路衍經濟提供了基礎。省交通運輸廳供圖
善于創新、敢于探索。我省交通運輸部門立足公路主業,不斷拓展關聯產業,初步形成以交旅融合、通道物流、能源建材、交通裝備制造、“服務區+”、智慧交通、鄉村振興、其他產業為主體的路衍產業架構,建立起了“一業帶動、多業支撐、跨界融合、聯動發展”的多元化產業格局。
如今,一系列范圍廣闊、內涵豐富、影響深遠的路衍經濟項目正在隴原大地徐徐展開。
在河西,以世界文化遺產懸泉置遺址保護和服務區融合開發項目、榆林窟至懸泉置旅游公路項目、鎖陽城遺址國家考古公園項目等5個子項目為內容的“交響絲路1號線”項目被列入“交通強國”甘肅試點項目,建設正有序推進。
在臨洮,建設者正在依托太石服務區,布局建設臨水休閑區、花海景觀區、房車露營區、親子樂園、螢火蟲公園五大功能分區,著力打造出西北首個集“商、養、學、閑、情、奇”于一體的“旅游目的地服務區”項目。
……
根據今年出臺的《甘肅省打造路衍經濟千億級產業集群行動計劃(2022—2025年)》,我省將充分發揮交通運輸集聚經濟要素和促進產業融合發展的紐帶作用,推進交通運輸與文化旅游、現代農業、工業園區、現代物流等關聯產業深度融合發展,打造路衍經濟千億級產業集群。
到2025年,全省將力爭建成一批具有引領示范作用的路衍經濟項目,基本形成路衍經濟產業體系、產業格局、產業生態,帶動上下游產業綜合產值累計達到1000億元。
鋪就鄉村“振興路”
新甘肅·甘肅日報記者 劉健
黨的十八大以來,我省聚焦深度貧困地區,全面加大農村公路建設力度,推動貧困地區交通運輸條件發生歷史性變革。這一時期成為甘肅農村公路投資規模最大、建設速度最快、發展成效最好、老百姓受益最多的十年。
“自從這條路修好了,種的核桃、花椒再也不愁賣不出去了。”天水清水縣草川鋪鎮黃崖村村民李金喜指著平坦寬敞的縣道307線說。
這是一條全長48.24公里的農村路,起于天水市麥積區社棠鎮南崖村,跨渭河、越盤龍山,一路延伸,止于清水縣永清鎮南峽村,是當地重要的農村運輸通道。因道路質量過硬,管理機制到位,沿線風景優美,這條路于2021年5月被交通運輸部評為全國“十大最美農村路”。
很難想象,幾年前這條路還曾是一條破損嚴重、坑坑洼洼的“爛泥路”——遇到大雨天,常常會出現水毀塌方,群眾外運農產品往往要靠人扛肩挑。
隨著全省農村公路的大建設深入開展,2018年,307線被省交通運輸廳列入全省農村公路建設計劃。一年后,新道路建成通車,包括李金喜在內的許多群眾走上了致富的快車道。
“收貨的車直接能開到家門口。去年靠賣核桃和花椒,家里就收入將近10萬元。”說起變化,李金喜笑容滿面。
307線的脫胎換骨,只是過去十年甘肅農村公路建設的一個縮影。
數據顯示,黨的十八大以來,我省累計投資約914億元,大力實施縣鄉道提質改造、建制村通硬化路等項目。全省新改建農村公路9.8萬公里,累計投資914億元,所有鄉鎮和具備條件的建制村通了硬化路和客車。
2021年底,甘肅農村公路總里程達12.5萬公里,基本形成了“內通外聯、通村暢鄉、客車到村、安全便捷”的農村交通運輸網絡。
建好,還需管好、養好、運好。
按照“四好農村路”建設要求,我省率先在全國成立正科級事業編制的鄉鎮公路管理所,建立起“縣有養護站、鄉有管理所、村有管理室”的三級養護機構,縣鄉村三級路長覆蓋率達到100%,農村公路由粗放管理實現有機構管養、有專人負責。
目前,全省已開通農村客運班線3451條,城鄉一體化發展水平達到4A級及以上縣市區比例達82%,農村客運實現由“開得通、走得了”向“留得住、通得好”轉變;縣鄉物流節點覆蓋率達到100%,村級物流節點覆蓋率達到78%,農村地區基本實現了“運有所達”。
“四好農村路”修的是路,改變的是農村面貌,聯系的是黨心民心。
如今的甘肅,正在搶抓鄉村振興戰略實施和新一輪農村公路建設帶來的發展機遇,持續加大農村公路建設力度。全省農村公路里程正以每年新增1萬公里的速度不斷延伸。到2025年,隴原大地所有具備條件的自然村組將全部通上硬化路,老百姓便捷出行、致富增收的道路將越走越寬。

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