
編者按
歲月不居,時節(jié)如流。2022年眼看著就要就要劃上句號。這一年,我們經(jīng)歷了反反復復的疫情,但甘肅交通人堅持逆向“出征”,和時間賽跑,抓建設、保暢通,第四季度貨運量領跑全國,農(nóng)村公路建設更是多個任務提前超額完成……在黨的二十大描繪的新藍圖上,每個交通人都在奮力書寫。
行走在歲末年終,甘肅交通人繼續(xù)一往無前,但也在盤點,致敬一路奔波的“自己”。本期開始,“甘肅交通運輸”微信公眾號將推出系列專題,見證甘肅交通人300多個日日夜夜奮斗的成績單。
康縣岸門口鎮(zhèn)離縣城很近,僅8公里之遠,其所轄的朱家溝社擁有以傳統(tǒng)古村落和紅色文化為主題的國家4A級景區(qū),且具有清代風格的朱家大院坐落于此。但因道路不暢,豐富的自然資源和人文資源“養(yǎng)在深閨人未識”。

康縣岸門口鎮(zhèn)街道村產(chǎn)業(yè)道路
今年以來,甘肅省交通運輸廳繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,全面落實省委省政府決策部署,在2021年基礎上,繼續(xù)把修建1萬公里村組路列入為民辦實事,在全省范圍內(nèi)加快推進自然村(組)通硬化路、危橋改造、安防工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路建設,全力助力隴原鄉(xiāng)村振興,讓更多的鄉(xiāng)村因路而興、因路而旺。
加壓奮進、一路趕超,全省自然村(組)通硬化路率大幅提升
2021年開始,省委省政府連續(xù)兩年將自然村(組)通硬化路納入為民辦實事之一,每年以1萬公里規(guī)模推進,計劃到2025年實現(xiàn)具備條件的自然村(組)100%通硬化路。兩年來,全省交通運輸部門自我加壓、奮起直追,克服困難、一路趕超,累計建成自然村(組)通硬化路2.2萬公里,新增約1.1萬個自然村(組)通硬化路,至2022年底,全省自然村(組)通硬化路率已達81%。
為確保按期保質保量完成任務,在省交通運輸廳的領導下,省公路事業(yè)發(fā)展中心多舉措發(fā)力,結合全省實際,聚焦群眾所需,自主開發(fā)農(nóng)村公路計劃管理平臺,建立動態(tài)滾動項目庫。開展國省干線支持自然村(組)道路建設幫扶行動,動員14個省屬公路發(fā)展中心通過技術、材料、檢測、培訓、督導幫扶,提升農(nóng)村公路項目管理水平和工程質量。組織14市州督導幫扶組對1萬公里自然村(組)路建設情況進行詳細摸底調(diào)查,逐個摸排“空心村”“搬遷村”“撤并村”等不具備條件的自然村,適時動態(tài)調(diào)整項目庫,有效確保了農(nóng)村公路建設項目為民而建、因需而建。至目前,全省已提前超額完成年度建設任務,建成自然村組道路1.1萬公里,完成改造危橋153座,完成村道安防工程3645公里,完成縣鄉(xiāng)道通鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公路312公里。
如今,康縣岸門口鎮(zhèn)街道村產(chǎn)業(yè)道路完成建設,一體推進的中藥材、金耳、食用菌及富民產(chǎn)業(yè)建設隨之興起,鄉(xiāng)村旅游、電子商務也開始蓬勃發(fā)展。其他地區(qū)的鄉(xiāng)村也因路的建成在振興路上大步邁開步伐。
制度規(guī)范、示范引領,把農(nóng)村路建成老百姓的“滿意路”
近日,省交通運輸廳2022年度隴原“最美農(nóng)村路”名單發(fā)布,天水市秦安縣X523線蓮花至四十里墩灣公路等12條路被評為“最美農(nóng)村路”。今年9月,省政府在臨澤縣組織召開全省推動“四好農(nóng)村路”高質量發(fā)展現(xiàn)場會,組織全省各縣區(qū)觀摩臨澤縣農(nóng)村公路發(fā)展效果,發(fā)揮好先進示范引領作用。而自2021年開始,省廳就聯(lián)合省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局開展全省深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作,組織開展農(nóng)村公路“十縣百路”示范創(chuàng)建、隴原鄉(xiāng)村振興“四好農(nóng)村路”建設樣板縣創(chuàng)建、農(nóng)村公路信息化建設示范縣創(chuàng)建、隴原“最美農(nóng)村路、最美路長、最美護路員”評選等示范創(chuàng)建活動,累計創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范縣10個、省級示范縣39個、省級示范市2個,在全省形成了示范引領、以點帶面、競相發(fā)展、全域提升的工作局面。

秦安縣X523線蓮花至四十里墩灣隴原“最美農(nóng)村路”
除了示范帶動,甘肅交通運輸部門從一開始就嚴把農(nóng)村公路建設質量關,從制度層面著手加強建設指導。兩年來,推動修訂《甘肅省公路條例》,為農(nóng)村公路提供法治保障。發(fā)揮考核指揮棒作用,修訂《甘肅省“四好農(nóng)村路”檢查考評辦法》,細化農(nóng)村公路建管養(yǎng)運考核指標,對考評排名前三的市州、排名前30%的縣區(qū)在下年度車購稅資金“以獎代補”等方面給予差異化傾斜,在全省農(nóng)村公路建設中形成了比、學、趕、超的良好局面。印發(fā)《甘肅省農(nóng)村公路危橋加固改造工程管理辦法(試行)》,規(guī)范農(nóng)村公路橋梁技術狀況評定、項目設計與施工管理等,并先后出臺行業(yè)制度辦法4項、技術標準2項,基本形成了制度健全、管理規(guī)范的農(nóng)村公路制度保障體系,從宏觀、微觀上均對農(nóng)村公路建設給予了有力指導。
“路長制”全面落實,確保農(nóng)村路可建、可管、可養(yǎng)
農(nóng)村公路建設涉及多個部門,為發(fā)揮好多部門合力,共同協(xié)同建好村組路,省政府成立由分管副省長擔任組長的農(nóng)村公路“路長制”領導小組,建立14個部門聯(lián)席工作制度,構建起了黨委領導、政府主導、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、運轉高效的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級組織領導體系。全省14個市州及蘭州新區(qū)也都成立了領導小組,推開全省86個縣區(qū)全面實施“路長制”管理。
清水縣在建立“路長制”的過程中,成立了縣鄉(xiāng)兩級黨委政府主要領導任路長的“雙路長”工作機制,進一步推動黨委政府齊發(fā)力,成為西北地區(qū)唯一被交通運輸部列入全國“路長制”典型案例的縣區(qū)。目前,全省縣鄉(xiāng)村三級路長覆蓋率已達100%。甘肅交通運輸部門還制作了“路長制”工作手冊,開發(fā)上線“路長制”手機APP,為“路長”線上開展工作提供便利。

清水縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護
說到開發(fā)“路長制”手機APP,甘肅交通運輸部門可以說在農(nóng)村公路信息化建設中早下好“先手棋”。在全國率先出臺《甘肅省農(nóng)村公路信息化建設技術指南》,明確農(nóng)村公路信息化建設標準。制定《甘肅省“四好農(nóng)村路”信息化監(jiān)管和服務平臺建設工作指導方案》,推動農(nóng)村公路“調(diào)度一體化、數(shù)據(jù)應用一個庫、過程監(jiān)管一條線、建管養(yǎng)運一盤棋”發(fā)展。當前隴南市、涼州區(qū)等11個市縣已經(jīng)搭建起了農(nóng)村公路信息化平臺。

西和縣農(nóng)村交通綜合管理系統(tǒng)
行百里者半九十。黨的二十大指出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。根據(jù)黨的二十大部署,未來3年,甘肅交通運輸部門將持續(xù)加大自然村(組)硬化路建設,并加快城鄉(xiāng)運輸一體化發(fā)展,實現(xiàn)群眾“出門硬化路、抬腳能上車”,打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)入戶、農(nóng)產(chǎn)品進城上網(wǎng)”最后一米,當好鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。(劉靜 朱銀馬)

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