
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部和甘肅省委省政府關(guān)于科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革的總體要求,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的支撐引領(lǐng)作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》、交通運(yùn)輸部辦公廳《交通運(yùn)輸科研項(xiàng)目管理暫行辦法》《交通運(yùn)輸部促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》、甘肅省人民政府《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的辦法》和甘肅省科技廳《甘肅省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法實(shí)施細(xì)則》等文件精神,結(jié)合我省交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的甘肅省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“廳科技項(xiàng)目”)是指符合廳科技創(chuàng)新總體規(guī)劃或政策性文件總體要求,列入年度廳科技項(xiàng)目清單、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目及其他經(jīng)廳審核推薦,并簽訂科技項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn)行管理,在一定時(shí)間周期內(nèi)組織實(shí)施的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用活動(dòng)。
第三條 廳科技項(xiàng)目主要包括交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與政策、交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化、科技成果推廣與轉(zhuǎn)化、新技術(shù)(產(chǎn)品)研究與開發(fā)應(yīng)用、重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展等六類。
其中涉及交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與政策類科技項(xiàng)目按照省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的《甘肅省交通運(yùn)輸廳政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》(甘交財(cái)審〔2022〕9號(hào))要求,以政府采購方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位或參研單位。
第四條 廳科技項(xiàng)目管理堅(jiān)持開放創(chuàng)新、問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范高效的原則。主要包括立項(xiàng)、任務(wù)書簽訂、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收、成果管理等環(huán)節(jié)。
第五條 廳科技項(xiàng)目實(shí)行清單管理制度,列入清單項(xiàng)目代表行業(yè)科技創(chuàng)新較高水平,其完成情況將與推薦省科技獎(jiǎng)勵(lì)、部省重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)人才項(xiàng)目、隴原青年英才、交通運(yùn)輸部科技創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、交通運(yùn)輸青年科技英才、科技成果推廣目錄、地方標(biāo)準(zhǔn)等工作聯(lián)動(dòng)。
第六條 廳科技項(xiàng)目管理工作由廳科技處、推薦單位、承擔(dān)單位三個(gè)層次構(gòu)成。廳科技處負(fù)責(zé)對(duì)列入清單的科技項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,并授權(quán)或委托相關(guān)科研機(jī)構(gòu)配合廳科技處組織項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)、監(jiān)督檢查、結(jié)題驗(yàn)收和科技成果評(píng)價(jià)等工作;推薦單位是項(xiàng)目承擔(dān)單位的上級(jí)主管單位,是清單項(xiàng)目實(shí)施的保證方和監(jiān)督方,負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目組織實(shí)施過程,督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期完成研究任務(wù);承擔(dān)單位是清單項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,按照簽訂任務(wù)書開展項(xiàng)目研究工作,并對(duì)項(xiàng)目完成情況負(fù)責(zé)。
第二章 前期工作和立項(xiàng)
第七條 廳科技處依據(jù)全省交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)工作安排,于每年第三季度按照重點(diǎn)研發(fā)方向,征集年度立項(xiàng)建議或發(fā)布申報(bào)項(xiàng)目指南,其中科技成果推廣項(xiàng)目需經(jīng)依托工程施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位同意后進(jìn)行申報(bào)。各市州交通運(yùn)輸主管部門和廳屬各單位可直接向省廳申報(bào)科技項(xiàng)目。
各建設(shè)項(xiàng)目法人單位可根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際情況,申請(qǐng)開展依托工程科技項(xiàng)目研究工作,依據(jù)本《辦法》規(guī)定的立項(xiàng)原則和條件,在工程初步設(shè)計(jì)階段,同步編制依托工程科技項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省交通運(yùn)輸廳審查。通過審查的科技項(xiàng)目實(shí)施方案由廳出具批復(fù)文件,各建設(shè)項(xiàng)目法人單位根據(jù)廳批復(fù)文件要求負(fù)責(zé)開展依托工程科技項(xiàng)目招標(biāo)工作,并報(bào)廳科技處申請(qǐng)立項(xiàng)工作。
第八條 廳科技項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)遵循以下原則:
(一)創(chuàng)新引領(lǐng)。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)按照交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新相關(guān)規(guī)劃、方案布局要求,符合我省交通運(yùn)輸科技發(fā)展方向,以破解全省交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,解決實(shí)際需求和問題為導(dǎo)向,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,滿足交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的需要。
(二)問題導(dǎo)向。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的支撐和引領(lǐng)作用,明確創(chuàng)新主攻方向和著力點(diǎn),堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,全面提升甘肅省交通運(yùn)輸行業(yè)科技創(chuàng)新能力。
(三)提高效能。加強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大問題的研究,積極推進(jìn)新型智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域的研判,促進(jìn)交通運(yùn)輸決策科學(xué)化、民主化、法治化進(jìn)程,為省廳決策提供依據(jù)、建議和方案。
(四)注重時(shí)效。科技成果推廣、新技術(shù)(產(chǎn)品)研究與開發(fā)應(yīng)用、重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科研平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目研究期限一般在三年以內(nèi),其他研究項(xiàng)目期限一般在兩年以內(nèi)。
第九條 廳科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)須同時(shí)具備以下條件:
(一)申報(bào)項(xiàng)目符合立項(xiàng)原則,研究目標(biāo)明確、研究方法先進(jìn)適用,有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想、科學(xué)合理的研究?jī)?nèi)容、切實(shí)可行的技術(shù)方案。
(二)申報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)具備相應(yīng)的科研實(shí)力,項(xiàng)目組人員構(gòu)成要求科學(xué)合理,青年科研人員(45歲以下)應(yīng)不少于三分之二,并有良好的前期研究工作基礎(chǔ)和必要的實(shí)驗(yàn)條件,有望取得重要成果或突破性進(jìn)展。
(三)申報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位原則是從事交通運(yùn)輸設(shè)計(jì)、建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)、科研、信息化、養(yǎng)護(hù)、管理等企事業(yè)單位,參研單位一般不超過4家,主要研究負(fù)責(zé)人原則上不得同時(shí)承擔(dān)2項(xiàng)(含)以上科技項(xiàng)目(含未驗(yàn)收科技項(xiàng)目)。
(四)申報(bào)工程建設(shè)類的科技項(xiàng)目必須落實(shí)依托工程;新技術(shù)(產(chǎn)品)開發(fā)要有明確的市場(chǎng)導(dǎo)向。
(五)申報(bào)廳“揭榜掛帥制”科技項(xiàng)目按照《甘肅省交通運(yùn)輸廳科技創(chuàng)新揭榜掛帥制項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 廳科技項(xiàng)目立項(xiàng)的基本程序?yàn)椋喉?xiàng)目申報(bào)--初步審核確認(rèn)--立項(xiàng)評(píng)審--任務(wù)書簽訂。
--項(xiàng)目申報(bào)。廳科技項(xiàng)目申報(bào)每年集中受理一次,申報(bào)單位于8月底前登陸“甘肅省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”在線填報(bào)《甘肅省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目申請(qǐng)書》(附件一),并向廳科技處提交紙質(zhì)材料1份。
--初步審核確認(rèn)。由廳科技處委托相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)各單位提交的《甘肅省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目申請(qǐng)書》進(jìn)行初步審核,并提出審核意見。
--立項(xiàng)評(píng)審。通過初步審核的項(xiàng)目,承擔(dān)單位根據(jù)審核意見編寫《甘肅省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(附件二)。廳科技處委托相關(guān)科研機(jī)構(gòu)從廳專家委員會(huì)或省科技廳專家?guī)斐槿?名相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M織召開項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)(原則上由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)和答辯),評(píng)審專家負(fù)責(zé)填寫《甘肅省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目立項(xiàng)審查專家打分表》(附表2.2),并向第一承擔(dān)單位下達(dá)書面評(píng)審意見。項(xiàng)目組織實(shí)施過程中實(shí)行回避制度,項(xiàng)目承擔(dān)單位人員原則上不能在立項(xiàng)評(píng)審等工作中擔(dān)任本項(xiàng)目的咨詢專家。
--任務(wù)書簽訂。通過可行性研究報(bào)告評(píng)審的科技項(xiàng)目,廳科技處與項(xiàng)目推薦單位、承擔(dān)單位三方在30日內(nèi)簽訂《甘肅省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目任務(wù)書》(附件三),明確各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),并列入年度省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目清單管理。
第三章 過程管理和監(jiān)督
第十一條 廳科技處依據(jù)任務(wù)書對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在項(xiàng)目執(zhí)行過程中進(jìn)行定期或不定期的檢查和指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決科技項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為科研攻關(guān)任務(wù)的第一責(zé)任人,要切實(shí)履職盡責(zé),全面領(lǐng)導(dǎo)和組織科研團(tuán)隊(duì)研究制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,把握學(xué)術(shù)方向、技術(shù)路線和研究重點(diǎn),開展學(xué)術(shù)交流、推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享、年度總結(jié)、中期檢查、驗(yàn)收、成果登記、成果公開、成果推廣及宣傳等工作;項(xiàng)目承擔(dān)單位每年至少召開1次以上項(xiàng)目執(zhí)行調(diào)度會(huì)議,確保科技項(xiàng)目的質(zhì)量和研究進(jìn)度有效落實(shí)。
第十二條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中,當(dāng)預(yù)定的項(xiàng)目名稱、研究目標(biāo)、時(shí)間、內(nèi)容、技術(shù)路線、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等需要變更時(shí),須經(jīng)推薦單位同意,并向廳科技處提出書面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方能變更。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更任務(wù)書內(nèi)容。
第十三條 科技項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于每年12月底前報(bào)送《甘肅省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告表》(附件四),經(jīng)推薦單位審核后,提交廳科技處審查。
第十四條 廳科技項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)行寬容失敗,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的項(xiàng)目,原始記錄證明項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成的,可以按照有關(guān)規(guī)定允許結(jié)題,且不要求退繳已合法合規(guī)使用完畢的財(cái)政資金,不納入失信記錄,不限制項(xiàng)目承擔(dān)人員再次申報(bào)項(xiàng)目。
第十五條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中有下列情況之一的,科技項(xiàng)目研究終止:
(一)經(jīng)論證,項(xiàng)目所選技術(shù)路線與簽訂任務(wù)書內(nèi)容發(fā)生重大偏差或不合理,達(dá)不到預(yù)期研究目標(biāo)、又難以進(jìn)行調(diào)整。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行不力,長(zhǎng)期拖延或主要研究人員發(fā)生重大變動(dòng),使項(xiàng)目無法執(zhí)行。
(三)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)、自籌資金、依托工程和技術(shù)引進(jìn)等條件不落實(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常開展。
(四)由于其他不可抗力因素造成科技項(xiàng)目無法完成的。
終止的科技項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)已開展的工作、經(jīng)費(fèi)開支決算、已購置的設(shè)備儀器、已取得的成果等方面進(jìn)行總結(jié),并向廳科技處提交終止項(xiàng)目研究總結(jié)報(bào)告。
第十六條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中,對(duì)不能按時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況、承擔(dān)單位工作不力致使研究進(jìn)度或質(zhì)量受到較大影響的科技項(xiàng)目,廳科技處將要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改,推薦單位監(jiān)督執(zhí)行,整改不力的將給予通報(bào)批評(píng),并視情節(jié)嚴(yán)重程度暫停其承擔(dān)其它科技項(xiàng)目的資格。
第十七條 為規(guī)范科研行為、保證科研質(zhì)量和水平,提高交通運(yùn)輸科技資源分配的公正性和有效性,開展科研信用監(jiān)管。對(duì)科技項(xiàng)目存在造假、抄襲、剽竊等學(xué)術(shù)不端行為的,納入失信記錄、開展失信懲戒,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四章 經(jīng)費(fèi)使用與管理
第十八條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取多種支持方式,包括事前直接補(bǔ)助、事后補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專項(xiàng)基金(貸款)、政府投資工程項(xiàng)目中研究試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)等,并鼓勵(lì)各項(xiàng)目承擔(dān)單位多渠道籌集科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第十九條 經(jīng)省交通運(yùn)輸廳審核推薦,由省科技廳或國(guó)家部委相關(guān)科技主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng),其研究經(jīng)費(fèi)來源于公路工程專項(xiàng)列支研究試驗(yàn)費(fèi),承擔(dān)單位應(yīng)同步與省交通運(yùn)輸廳簽訂項(xiàng)目任務(wù)書并納入廳科技項(xiàng)目管理。
第二十條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理須嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》甘肅省人民政府《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的辦法》《甘肅省省級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的通知》等相關(guān)規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大使用范圍、截留、挪用或擠占科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施過程中,可由項(xiàng)目承擔(dān)單位委托項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)執(zhí)行情況統(tǒng)籌項(xiàng)目預(yù)算各科目的調(diào)劑。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)完善相應(yīng)管理制度,規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序。
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出調(diào)劑方案,經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位按本單位項(xiàng)目管理流程核實(shí)后實(shí)施。
(二)績(jī)效支出需要調(diào)整的,可在間接費(fèi)用范圍內(nèi)自行進(jìn)行調(diào)整。
(三)項(xiàng)目預(yù)算總額不變,合作研究單位之間發(fā)生預(yù)算調(diào)劑,或由于合作研究單位變化發(fā)生預(yù)算調(diào)劑的,應(yīng)協(xié)商一致,重新簽訂合作協(xié)議。
(四)預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中予以說明,并在項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部公開。
第二十二條 項(xiàng)目完成目標(biāo)任務(wù)后,項(xiàng)目承擔(dān)單位要將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出,優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求,并加強(qiáng)結(jié)余資金管理,健全結(jié)余資金盤活機(jī)制,制定結(jié)余資金使用計(jì)劃,加快資金使用進(jìn)度。
第二十三條 廳科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。總費(fèi)用在50萬元(含50萬元)以下的科技項(xiàng)目由承擔(dān)單位自行審計(jì);總費(fèi)用在50萬元以上的科技項(xiàng)目,由承擔(dān)單位向上一級(jí)管理單位或委托有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。在申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目時(shí),提交科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。
第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十四條 列入清單管理的科技項(xiàng)目,研究工作完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作由廳科技處組織,委托相關(guān)科研機(jī)構(gòu)從廳交通運(yùn)輸工程專家委員會(huì)或省科技廳科學(xué)技術(shù)專家?guī)斐槿?名或7名相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)符合驗(yàn)收條件的科技項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人必須到會(huì)參加并進(jìn)行匯報(bào)和答疑。
第二十五條 科技項(xiàng)目驗(yàn)收以任務(wù)書確定的研究?jī)?nèi)容和考核目標(biāo)為基本依據(jù),主要對(duì)項(xiàng)目研究工作的完成情況、實(shí)施的技術(shù)路線、解決的關(guān)鍵技術(shù)和效果、科技成果應(yīng)用和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成與管理、項(xiàng)目組織管理的經(jīng)驗(yàn)、科技人才的培養(yǎng)情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等方面作出客觀、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),對(duì)于工程類科技項(xiàng)目視情況組織對(duì)依托工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。參加項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,保證驗(yàn)收工作的客觀公正性,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)據(jù)實(shí)提供必要的技術(shù)資料,包括真實(shí)的試驗(yàn)記錄、國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展的背景材料、科技查新報(bào)告,以及引用他人成果或結(jié)論的參考文獻(xiàn)等。
第二十六條 為加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、相關(guān)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等工作,對(duì)任務(wù)書中明確需依托工程應(yīng)用或產(chǎn)品試制的科研成果,項(xiàng)目整體并不具備驗(yàn)收條件時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位可申請(qǐng)進(jìn)行階段性驗(yàn)收,由推薦單位組織評(píng)價(jià)審核,并出具相關(guān)證明材料,階段性成果驗(yàn)收評(píng)價(jià)可作為項(xiàng)目整體驗(yàn)收參考依據(jù)。科技項(xiàng)目在規(guī)定的執(zhí)行期結(jié)束后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向廳科技處提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交《甘肅省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目驗(yàn)收材料》(附件五)等有關(guān)文檔資料。不能如期進(jìn)行驗(yàn)收的,在項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行到期前30天提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),原則上延遲驗(yàn)收時(shí)間不超過一年。經(jīng)審核符合驗(yàn)收條件的,廳科技處將組織驗(yàn)收,對(duì)不符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,將要求承擔(dān)單位限期整改后再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。通過驗(yàn)收的項(xiàng)目由省交通運(yùn)輸廳頒發(fā)驗(yàn)收證書(附件六)。
第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”或“不通過驗(yàn)收”。凡有下列情況之一的,為不通過驗(yàn)收:
(一)完成任務(wù)書目標(biāo)任務(wù)不足80%的。
(二)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí),有弄虛作假和剽竊他人科技成果行為的。
(三)擅自改變?nèi)蝿?wù)書考核目標(biāo)和研究?jī)?nèi)容的。
對(duì)于不通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位下一年度不得承擔(dān)省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2年內(nèi)不得申報(bào)科技項(xiàng)目,屬于廳專委會(huì)的成員將移出。
第六章 科技成果管理
第二十八條 科技成果系指科技項(xiàng)目在實(shí)施中形成的階段成果和驗(yàn)收成果,包括新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)、新裝置、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、智慧交通應(yīng)用以及交通大數(shù)據(jù)資源利用、專利、論文專著、工法等。
第二十九條 科技項(xiàng)目形成的科技成果,其權(quán)屬、應(yīng)用轉(zhuǎn)化和管理按照《交通運(yùn)輸行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》和《甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 為加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動(dòng)交通運(yùn)輸科技成果推廣應(yīng)用,對(duì)廳科技項(xiàng)目形成的科技成果,對(duì)其科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等價(jià)值進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。廳科技處負(fù)責(zé)廳科技項(xiàng)目形成的科技成果評(píng)價(jià)監(jiān)督管理和服務(wù)工作,可采取法定授權(quán)并依法注冊(cè)或者登記的企事業(yè)單位或行業(yè)學(xué)會(huì)、專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等形式開展市場(chǎng)化科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng)。
第三十一條 科技成果評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持科技創(chuàng)新質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向;
(二)堅(jiān)持科學(xué)分類、多維度評(píng)價(jià);
(三)堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系;
(四)堅(jiān)持尊重科技創(chuàng)新規(guī)律。
第三十二條 科技成果評(píng)價(jià)應(yīng)全面準(zhǔn)確反映成果的創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績(jī)效和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn),全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。
(一)科學(xué)價(jià)值:重點(diǎn)評(píng)價(jià)在新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法等方面的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
(二)技術(shù)價(jià)值:重點(diǎn)評(píng)價(jià)在解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)問題、企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新難題,特別是關(guān)鍵核心技術(shù)問題等方面的成效。
(三)經(jīng)濟(jì)價(jià)值:重點(diǎn)評(píng)價(jià)科技成果的推廣前景、預(yù)期效益、潛在風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
(四)社會(huì)價(jià)值:重點(diǎn)評(píng)價(jià)在解決行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足社會(huì)公眾出行、提升交通運(yùn)輸效率、生態(tài)環(huán)保等重大問題方面的成效。
第三十三條 成果評(píng)價(jià)突出分類評(píng)價(jià)導(dǎo)向,科學(xué)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展多維度、差別化評(píng)價(jià)。
(一)基礎(chǔ)研究成果:以同行評(píng)議為主,推行代表作制度,把新發(fā)現(xiàn)、新原理、新方法等作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。
(二)應(yīng)用研究成果:以行業(yè)用戶和社會(huì)評(píng)價(jià)為主,注重高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出,把新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新品種等作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。
(三)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果:以用戶評(píng)價(jià)和市場(chǎng)檢驗(yàn)為主,對(duì)技術(shù)交易合同金額、市場(chǎng)估值、市場(chǎng)占有率、重大工程或重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用情況等作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。
第三十四條 為加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動(dòng)交通運(yùn)輸科技成果推廣應(yīng)用,對(duì)適宜進(jìn)行科技成果推廣應(yīng)用的科技項(xiàng)目,在項(xiàng)目任務(wù)書中應(yīng)包括成果推廣方案,明確項(xiàng)目承擔(dān)單位促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的責(zé)任和義務(wù),積極支持成果完成人做好成果推廣應(yīng)用工作。對(duì)已進(jìn)行實(shí)施的科技成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目由省交通運(yùn)輸廳頒發(fā)《甘肅省交通運(yùn)輸科技成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目證書》(附件七)。
第七章 附則
第三十五條 本辦法由甘肅省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:1-7

隴ICP備16003024號(hào)-1