
目 錄
第一部分 單位基本概況
一、 單位職責
二、 機構設置情況
第二部分 2025年單位預算情況說明
三、 收支總體情況
四、一般公共預算情況
五、一般公共預算財政撥款“三公”經費、培訓費、會議費等情況
六、一般公共預算財政撥款機關運行經費情況
七、政府采購安排情況
八、國有資產占用情況
九、其他重要事項情況說明
十、預算績效管理情況
十一、名詞解釋
第三部分 2025年單位預算公開表
一、單位收支總體情況表
二、單位收入總體情況表
三、單位支出總體情況表
四、財政撥款收支總體情況表
五、財政撥款支出表
六、一般公共預算支出情況表
七、一般公共預算基本支出情況表
八、一般公共預算財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出情況表
九、一般公共預算財政撥款機關運行經費表
十、政府性基金預算支出情況表
十一、部門管理轉移支付表
十二、國有資本經營預算支出情況表
十三、單位整體支出績效目標表和項目支出績效目標表
前言
按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》以及財政部《地方預決算公開操作規程》《關于推進部門所屬單位預算公開的指導意見》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關于進一步推進預算公開工作的實施方案》要求,現將2025年部門預算公開如下:
一、單位職責
在省交通運輸廳及省公路事業發展中心的領導下,承擔接養的國省普通干線公路養護管理和保通保暢工作。
(一)貫徹執行國家和省有關公路建設、養護管理方面的方針政策、法律法規和技術規范,依法做好公路養護管理和服務保暢工作。
(二)負責接養的國省普通干線公路、橋梁隧道日常養護、修復養護和專項養護的組織實施工作。
(三)負責管養路段自然災害應急搶險保通與災后恢復重建工作;制定公路突發事件應急預案,組織應急演練、培訓工作;承擔公路基礎設施的安全管理、環境保護、應急處置工作;協同配合跨市(州)公路搶險、保通保暢工作。
(四)負責公路路網運行狀況監測、路況信息收集上報工作;公路路網運行監測信息系統、監測設施的建設、管理、維護工作;公路自然災害、運行狀況等公路公共信息服務工作。
(五)負責公路交通戰備物資維護保養工作;協助開展公路路產保護和路權維護等事務性工作。
(六)承擔國省干線公路技術狀況評定工作、普通干線公路服務區、停車區建設、維護和運營等服務質量評定以及行業監管的技術支持保障工作。
(七)受委托承擔所在地農村公路建設、養護工作督導、考核評價的技術支持保障工作;受委托承擔所在地經營性公路養護監督管理的技術支持保障工作。
(八)貫徹落實全面從嚴治黨要求,負責本單位黨的建設、黨風廉政建設、思想政治建設、意識形態、精神文明建設及干部職工隊伍建設等工作。
(九)其他工作。
二、機構設置情況
(一)機關內設機構
省嘉峪關公路事業發展中心機關內設機構7個,分別為:黨委辦公室、辦公室、養路計劃科、技術科、財務資產科、人事勞資科、安全生產科。按有關規定設置紀委、工會、團委。
(二)參照公務員法管理單位
無參照公務員法管理的單位。
(三)直屬事業單位
暫未分類的單位6個,具體為:甘肅省嘉峪關公路事業發展中心后勤服務中心;甘肅省嘉峪關公路應急保障與路網監測中心;甘肅省嘉峪關公路事業發展中心試驗檢測室;甘肅省嘉峪關公路事業發展中心雄關公路段;甘肅省嘉峪關公路事業發展中心鏡鐵公路段;甘肅省嘉峪關公路事業發展中心高速公路養護所。
三、單位收支總體情況
按照預算管理有關規定,2025年單位收支包括機關預算和直屬單位預算在內的匯總情況。
2025年單位收支總預算3,164.67萬元。按照綜合預算的原則,單位所有收入和支出均納入單位預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入;支出包括:社會保障和就業支出、衛生健康支出、交通運輸支出、住房保障支出。
(一)收入預算
2025年收入預算3,164.67萬元(詳見單位預算公開表1,2)。包括:
一般公共預算收入3,164.67萬元,占100.00%;
政府性基金預算收入0.00萬元,占0.00%;
上年結轉收入0.00萬元,占0.00%;
其他收入0.00萬元,占0.00%。
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圖1、收入預算構成
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(二)支出預算
2025年支出預算3,164.67萬元(詳見單位預算公開表3)。其中:基本支出876.06萬元,占27.68%;項目支出2,288.61萬元,占72.32%;上年結轉收入0.00萬元,占0.00%。
四、一般公共預算情況
2025年一般公共預算支出3,164.67萬元,包括:社會保障和就業支出101.27萬元、衛生健康支出86.20萬元、交通運輸支出2,916.21萬元、住房保障支出60.99萬元。
具體安排情況如下(詳見單位(單位)預算公開表4,5,6,7):
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圖2、支出預算構成
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(一)基本支出
2025年基本支出876.06萬元,比2024年預算增加52.03萬元,增長6.3%,增長的主要原因是在職及退休人員工資標準調整等因素,在職人員經費及退休人員經費增加,工資、社會保障繳費、住房公積金等增加。
其中:人員經費支出822.15萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、退休費、生活補助、醫療費補助。
公用經費支出53.91萬元,主要包括:辦公費、水費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、維修(護)費、培訓費、公務接待費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出。
(二)項目支出
2025年一般公共預算項目支出2,288.61萬元,比2024年預算減少2,398.37萬元,下降51.2%,下降的主要原因是根據上級部門安排部署,2025年政府還貸二級公路取消收費補助資金安排的養護工程項目資金較上年明顯減少。
經濟社會發展項目2個,主要是公路建設、收費公路運營、執法及工作經費。
保障運轉經費1個,主要是省直機關事業單位離退休干部黨組織工作經費。
其他項目4個,主要是成品油稅費改革資金用于養護工程項目、成品油稅費改革資金用于養護維修項目(日常養護維修)、成品油稅費改革資金用于業務費、政府還貸二級公路取消收費補助資金。
(三)支出功能分類說明
1、社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)事業單位離退休(項):2025年預算數為29.88萬元,比2024年預算增加1.28萬元,增長4.5%,增長的主要原因是退休人員工資標準調整,退休人員經費增加。
2、社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2025年預算數為70.56萬元,比2024年預算增加4.26萬元,增長6.4%,增長的主要原因是在職人員工資標準調整等因素,在職人員經費增加,養老保險增加。
3、社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):2025年預算數為0.83萬元,與上年預算持平,主要原因是一般公共預算基本支出安排的其他社會保障繳費與上年持平。
4、衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):2025年預算數為67.98萬元,比2024年預算增加3.17萬元,增長4.9%,增長的主要原因是在職人員工資標準調整等因素,在職人員經費增加,行事業單位醫療增加。
5、衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):2025年預算數為18.22萬元,比2024年預算增加1.64萬元,增長9.9%,增長的主要原因是在職人員工資標準調整等因素,在職人員經費增加,行公務員醫療補助增加。
6、交通運輸支出(類)公路水路運輸(款)公路建設(項):2025年預算數為277.00萬元,比2024年預算增加37萬元,增長15.4%,增長的主要原因是根據上級部門安排部署,2025年公路建設資金安排的養護工程項目資金較上年有所增加。
7、交通運輸支出(類)公路水路運輸(款)公路養護(項):2025年預算數為2,639.21萬元,比2024年預算減少2,396.89萬元,下降47.6%,下降的主要原因是根據上級部門安排部署,2025年政府還貸二級公路取消收費補助資金安排的養護工程項目資金較上年明顯減少。
8、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2025年預算數為60.99萬元,比2024年預算增加3.2萬元,增長5.5%,增長的主要原因是在職人員工資標準調整等因素,在職人員經費增加,住房公積金增加。
五、單位一般公共預算財政撥款“三公”經費、培訓費、會議費等情況
(一)“三公”經費情況說明
“三公”經費預算4.70萬元,較2024年預算減少0.09萬元。
1.因公出國(境)費用0.00萬元,與上年預算持平,主要原因是為落實“省委省政府關于厲行節約過緊日子”有關工作要求,2024年及2025年預算中均未安排因公出國(境)費用。
2.公務接待費0.40萬元,比2024年預算減少0.02萬元,下降4.8%,下降的主要原因是為落實“省委省政府關于厲行節約過緊日子”有關工作要求,減少公務接待頻次、人數等,壓減2025年公務接待費。
3.公務用車購置及運行維護費4.30萬元(其中:公務用車購置0.00萬元,公務用車運行維護費4.30萬元(以單位在編在職實有人數為測算依據)),比2024年預算減少0.07萬元,下降1.6%,下降的主要原因是為落實“省委省政府關于厲行節約過緊日子”有關工作要求,壓減2025年公務用車購置及運行維護費。
(二)培訓費預算情況說明
4.培訓費2.20萬元,比2024年預算減少0.03萬元,下降1.3%,下降的主要原因是為落實“省委省政府關于厲行節約過緊日子”有關工作要求,壓減2025年培訓費。
(三)會議費預算情況說明
5.會議費0.00萬元,與上年預算持平,主要原因是為落實“省委省政府關于厲行節約過緊日子”有關工作要求,2024年及2025年預算中均未安排會議費。
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圖3、“三公”經費、培訓費、會議費支出預算構成
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六、一般公共預算財政撥款機關運行經費情況
機關運行經費0.00萬元,與上年預算持平,主要原因是2024年及2025年預算中均未安排機關運行經費。
七、政府采購安排情況
2025年單位政府采購預算總額38.71萬元,其中:政府采購貨物預算30.76萬元,政府采購工程預算0.00萬元,政府采購服務預算7.95萬元。
2025年,單位面向中小企業預留政府采購項目預算金額0.00萬元,小微企業預留政府采購項目預算金額0.00萬元。
八、國有資產占用情況
上年末固定資產金額為5,551.80萬元。其中:辦公用房905.94平方米,價值0.00萬元。預算單位共有公務用車8輛,價值187.77萬元。單價20萬元以上的設備價值1,949.75萬元。2025年擬采購固定資產約29.80萬元。
九、其他重要事項情況說明
(一)政府性基金預算支出情況
未安排預算,政府性基金預算支出情況表為空表。
(二)非稅收入情況
2025年本單位計劃征收0.20萬元。其中:中央批準設立0個,省級批準設立1個,主要是利息收入,計劃征收0.20萬元。
(三)重點項目情況
項目名稱:2025年S305線K79+602至K101+500養護工程
1、項目概況:S305線K79+602至K101+500段為通往嘉峪關關城景區和嘉峪關高鐵站的重要道路。由于運營年限長,加之在高溫、車輛荷載等因素作用下,路面出現大量橫向貫通裂縫,部分路段路面局部磨損、推移、擁包、基層隆起。為有效提升路況質量,改善公路通行環境,計劃對該段實施養護工程。
2、立項依據:《關于做好2025年普通省道公路安全設施精細化提升、災害防治等項目前期工作的通知》
3、實施主體:甘肅省嘉峪關公路事業發展中心。
4、實施周期:實施周期為3個月。
5、實施計劃:計劃于2025年4月至6月實施。
6、年度預算安排:2025年政府還貸二級公路取消收費后補助資金229.00萬元。
7、預期總體目標:完成養護工程全年工作任務,保持公路基礎設施良好技術狀況,工程質量合格,安全、文明、環保等符合施工要求,規范使用預算資金并及時支付,工程實施并交工驗收時,預防性養護路段PQI不低于90。
(四)部門管理轉移支付情況
未安排預算,部門管理轉移支付表為空表。
1.一般性轉移支付未安排。
2.專項轉移支付未安排。
3.政府性基金轉移支付未安排。
(五)國有資本經營預算支出情況
未安排預算,國有資本經營預算支出情況表為空表。
十、預算績效管理情況
(一)2024年預算績效管理工作情況
按照《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等相關要求,我們將績效理念和方法融入預算編制、執行、決算和監督全過程認真開展各項工作。
1.績效目標管理情況。2024年度,按照“誰申請資金,誰設置目標”的原則,納入單位預算管理的單位整體支出和項目績效目標6個,按規定隨年度預算一并公開項目6個,公開率為100.00%。
2.績效運行監控情況。2024年7月,組織開展1-6月績效運行監控項目5個,占本單位項目的100.00%。截至7月底,如期完成預算執行和績效目標指標值的項目5個,完成率為100.00%。“雙監控”發現存在的問題和主要原因是:截至2024年6月底,個別項目預算執行率偏低,未達到序時進度。開展1-9月績效運行監控項目5個,占本單位項目的100.00%。截至10月底,如期完成預算執行和績效目標指標值的項目5個,完成率為100.00%。“雙監控”發現存在的問題和主要原因是:截至2024年9月底,“雙監控”未發現問題??冃н\行監控在單位內部通報整改情況:2024年1-6月、1-9月分別開展兩次預算績效“雙監控”,針對1-6月個別項目預算執行率偏低,未達到序時進度的問題,及時召開預算制度分析會,并對預算執行情況進度月通報,形成預算執行分析報告,有效提高預算執行率,問題已完成整改。
3.績效自評開展情況。2024年度,組織開展績效自評項目共11個,其中,單位整體支出1個,項目支出10個,轉移支付項目0個,績效自評覆蓋率為100.00%??冃ё栽u結果隨單位決算報送財政和隨決算公開情況:績效自評結果隨部門決算報送財政并依規決算公開。
4.績效結果應用情況。根據2024年度績效運行監控、績效自評等情況,當年盤活財政資金0.56萬元,2025年度減少單位預算項目3個,壓減率27.27%。同時對政策和項目資金管理作出調整的0個。
(二)2025年績效目標編制情況
2025年,納入單位預算績效目標管理的項目8個。其中,單位整體支出績效目標圍繞基本運行、重點履職、單位綜合、可持續發展能力四個維度,設置二級指標19個、三級指標27個;項目支出績效目標圍繞成本指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個維度,設置二級指標11個、三級指標80個。各項績效目標內容指向明確、細化量化、合理可行,符合規定的格式要求。
十一、名詞解釋
1、財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排的財政撥款數。
2、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、專項收入。
3、財政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業性收費(主要是教育收費)、其他非稅收入。
4、其他資金:包括事業收入、事業經營收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人員經費、公用經費(定額)。其中,人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
6、項目支出:部門(單位)支出預算的組成部分,是各部門(單位)為完成其特定的行政任務或事業發展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
7、“三公”經費:指因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位工作人員公務出國(境)的國際旅費、國外城市間的交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車購置反映公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
8、機關運行經費:為保障行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
9、社會保障和就業支出(類):反映政府在社會保障與就業方面的支出。
10、社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款):反映用于行政事業單位養老方面的支出。
11、社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)事業單位離退休(項):反映事業單位開支的離退休經費。
12、社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
13、社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款):反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業方面的支出。
14、社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):反映除上述項目以外其他用于社會保障和就業方面的支出。
15、衛生健康支出(類):反映政府衛生健康方面的支出
16、衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款):反映行政事業單位醫療方面的支出。
17、衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):反映財政部門安排的事業單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員待遇的醫療經費。
18、衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):反映財政部門安排的公務員醫療補助經費。
19、交通運輸支出(類):反映交通運輸和郵政業方面的支出。
20、交通運輸支出(類)公路水路運輸(款):反映與公路、水路運輸相關的支出。
21、交通運輸支出(類)公路水路運輸(款)公路建設(項):反映新建公路支出,公路改建支出,特大型橋梁建設支出,公路客貨運站(場)建設支出。
22、交通運輸支出(類)公路水路運輸(款)公路養護(項):反映公路養護支出。
23、住房保障支出(類):集中反映政府用于住房方面的支出。
24、住房保障支出(類)住房改革支出(款):反映行政事業單位用財政撥款資金和其他資金等安排的住房改革支出。
25、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業單位按人事部和財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
26、工資福利支出(類):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
27、工資福利支出(類)基本工資(款):反映按規定發放的基本工資,包括公務員的職務工資、級別工資;機關工人的崗位工資、技術等級工資;事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資;各類學校畢業生試用期(見習期)工資、新參加工作工人學徒期、熟練期工資;軍隊(含武警)軍官、文職干部的職務(專業技術等級)工資、軍銜(級別)工資和軍齡工資;軍隊士官的軍銜等級工資和軍齡工資等。
28、工資福利支出(類)津貼補貼(款):反映按規定發放的津貼、補貼,包括機關工作人員工作性津貼、生活性補貼、地區附加津貼、崗位津貼,機關事業單位艱苦邊遠地區津貼,事業單位工作人員特殊崗位津貼補貼,機關事業單位提租補貼、購房補貼、采暖補貼、物業服務補貼等。
29、工資福利支出(類)獎金(款):反映按照規定發放的獎金,包括機關工作人員年終一次性獎金、績效獎金(基礎績效獎、年度績效獎)等。
30、工資福利支出(類)績效工資(款):反映事業單位工作人員的績效工資。
31、工資福利支出(類)機關事業單位基本養老保險繳費(款):反映機關事業單位繳納的基本養老保險費。由單位代扣的工作人員基本養老保險繳費,不在此科目反映。
32、工資福利支出(類)職工基本醫療保險繳費(款):反映單位為職工繳納的基本醫療保險(含生育保險)費。
33、工資福利支出(類)公務員醫療補助繳費(款):反映按規定可享受公務員醫療補助單位為職工繳納的公務員醫療補助費。
34、工資福利支出(類)其他社會保障繳費(款):反映單位為職工繳納的失業、工傷等社會保險費,軍隊(含武警)為軍人繳納的退役養老、醫療等社會保險費。
35、工資福利支出(類)住房公積金(款):反映單位按照規定為職工繳納的住房公積金。
36、商品和服務支出(類):反映單位購買商品和服務的支出(不包括用于購置固定資產、戰略性和應急性物資儲備等資本性支出。)
37、商品和服務支出(類)辦公費(款):反映單位購日常辦公用品、書報雜志等支出。
38、商品和服務支出(類)水費(款):反映單位支付的水費、污水處理費等支出。
39、商品和服務支出(類)電費(款):反映單位的電費支出。
40、商品和服務支出(類)郵電費(款):反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網絡通訊費等。
41、商品和服務支出(類)取暖費(款):反映單位取暖用燃料費、熱力費、爐具購置費、鍋爐臨時工的工資、節煤獎以及由單位支付的未實行職工住房采暖補貼改革的在職職工和離退休人員宿舍取暖費等。
42、商品和服務支出(類)差旅費(款):反映單位工作人員國(境)內出差發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
43、商品和服務支出(類)維修(護)費(款):反映單位日常開支的固定資產(不包括車船等交通工具)修理和維護費用,網絡信息系統運行與維護費用。
44、商品和服務支出(類)培訓費(款):反映除因公出國(境)培訓費以外的,在培訓期間發生的師資費、住宿費、伙食費、培訓場地費、培訓資料費、交通費等各類培訓費用。
45、商品和服務支出(類)公務接待費(款):反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。
46、商品和服務支出(類)委托業務費(款):反映因委托外單位辦理業務而支付的委托業務費。
47、商品和服務支出(類)工會經費(款):反映單位按規定提取或安排的工會經費。
48、商品和服務支出(類)福利費(款):反映單位按規定提取的職工福利費。
49、商品和服務支出(類)公務用車運行維護費(款):反映單位按規定保留的公務用車燃料費、新能源汽車充電費、維修費,過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出。
50、商品和服務支出(類)其他商品和服務支出(款):反映上述科目未包括的公用支出。如訴訟費、國內組織的會員費、來訪費、廣告宣傳費、離休人員特需費、殘疾人就業保障金等。
51、對個人和家庭的補助(類):反映政府用于對個人和家庭的補助支出。
52、對個人和家庭的補助(類)退休費(款):反映機關事業單位和軍隊移交政府安置的退休人員的退休費以及提租補貼、購房補貼、采暖補貼、物業服務補貼等補貼。
53、對個人和家庭的補助(類)生活補助(款):反映按規定開支的優撫對象定期定量生活補助費,退役軍人生活補助費,機關事業單位職工和遺屬生活補助,長期贍養人員補助費,由于國家實行退耕還林禁牧舍飼政策補償給農牧民的現金、糧食支出,對農村黨員、復員軍人以及村干部的補助支出,罪犯、戒毒人員的伙食費、被服費、醫療衛生費等。
54、對個人和家庭的補助(類)醫療費補助(款):反映機關事業單位和軍隊移交政府安置的離退休人員的醫療費,學生醫療費,優撫對象醫療補助,按國家規定資助居民參加城鄉居民醫療保險的支出,對城鄉貧困家庭的醫療救助支出。
55、資本性支出(類):反映各單位安排的資本性支出。切塊由發展改革部門安排的基本建設支出不在此科目反映。
56、資本性支出(類)大型修繕(款):反映按財務會計制度規定允許資本化的各類設備、建筑物、公共基礎設施等大型修繕的支出。
附件:1.甘肅省嘉峪關公路事業發展中心2025年單位預算公開表
2.甘肅省嘉峪關公路事業發展中心2025年單位整體支出績效目標及預算項目績效目標表
甘肅省嘉峪關公路事業發展中心
2025年03月05日

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